青铜峡| 噶尔| 肃宁| 兰考| 彰武| 南部| 茶陵| 舞钢| 淇县| 兴海| 白城| 长沙| 鹿泉| 噶尔| 郸城| 克什克腾旗| 汉阴| 青龙| 陆良| 五莲| 洪雅| 墨竹工卡| 达坂城| 锡林浩特| 谢家集| 顺平| 西乡| 岚县| 吉木萨尔| 普洱| 乐东| 安庆| 乐至| 如皋| 峨眉山| 大渡口| 波密| 定远| 化德| 五通桥| 安福| 曲阜| 金州| 积石山| 子长| 深州| 科尔沁右翼中旗| 贞丰| 凤县| 让胡路| 海盐| 刚察| 巨野| 泗水| 汝南| 庐江| 吉安市| 木兰| 且末| 海兴| 黎平| 大英| 宁陕| 大宁| 仁寿| 遂川| 沾化| 田东| 会昌| 精河| 辽宁| 建湖| 雷波| 大余| 西畴| 云南| 多伦| 苏尼特左旗| 玉屏| 阿拉善左旗| 辉南| 炎陵| 博鳌| 蓝山| 明溪| 团风| 富拉尔基| 宣城| 永昌| 宁蒗| 延寿| 封开| 大石桥| 宜兰| 德令哈| 承德县| 兴业| 彬县| 洛南| 若羌| 祁阳| 沙坪坝| 吴中| 谢通门| 西平| 罗江| 双桥| 大化| 汝南| 嘉禾| 筠连| 庆云| 襄樊| 晋江| 淮安| 罗城| 扬州| 武穴| 同心| 潘集| 吕梁| 沁源| 崂山| 泾源| 泉州| 磁县| 三原| 冠县| 临高| 金坛| 南丰| 翁源| 大同市| 任县| 平武| 岚皋| 浦江| 赤城| 神池| 惠水| 阎良| 通化县| 庆阳| 河源| 闽侯| 舒兰| 定襄| 河曲| 德钦| 玛多| 泸溪| 额敏| 枣强| 政和| 榆树| 乳源| 富平| 木兰| 双桥| 仪征| 大兴| 都匀| 鄂托克前旗| 芜湖市| 巴林左旗| 科尔沁左翼中旗| 壤塘| 米林| 湖口| 察哈尔右翼中旗| 长沙县| 郓城| 石狮| 隆化| 盱眙| 盐城| 行唐| 天峨| 志丹| 筠连| 荔浦| 凤城| 北戴河| 翠峦| 仁寿| 灵璧| 沧源| 和布克塞尔| 肃南| 大同县| 拜城| 大竹| 宁海| 永安| 颍上| 云县| 朝阳县| 洱源| 姚安| 南昌县| 宿迁| 九台| 田阳| 钟祥| 鲁山| 聂拉木| 桂林| 惠安| 阿克陶| 临泽| 桐梓| 广丰| 商河| 龙州| 韩城| 无为| 连平| 宜兰| 曲麻莱| 珲春| 绥芬河| 额尔古纳| 广河| 平乐| 深州| 鹰手营子矿区| 屯留| 廊坊| 尼木| 朗县| 富川| 安阳| 台前| 韩城| 岚皋| 太仓| 冠县| 陇西| 韶山| 阿勒泰| 龙门| 富阳| 民勤| 灵川| 和布克塞尔| 金山屯| 茶陵| 玉溪| 嘉鱼| 海门| 布拖| 孙吴| 丰润| 晋中| 郫县| 大冶| 分宜| 宝安| 曹县| 武胜| 界首| 明溪| 新会| 成安| 澳门大发888注册
首页| 滚动| 国内| 国际| 军事| 社会| 财经| 产经| 房产| 金融| 证券| 汽车| I T| 能源| 港澳| 台湾| 华人| 侨网| 经纬
English| 图片| 视频| 直播| 娱乐| 体育| 文化| 健康| 生活| 葡萄酒| 微视界| 演出| 专题| 理论| 新媒体| 供稿

“跨界农民”何去何从

2018-12-11 02:12 来源:北京青年报 参与互动 
标签:宫车晏驾 葡京开户 果园北村

  王晓毅专栏
  “跨界农民”何去何从

  王晓毅(中国社会科学院社会学研究所研究员)

  在瑞典的时候,朋友拉我们去郊游,同行的有一个法国女孩。我问女孩在瑞典做什么,她回答说在做农业。这大大超出了我的想象。如果她说是学生,或者是教师、公司白领等职业,可能很容易理解,但是做农业,理解起来就有些困难,因而便有了太多的问题。比如土地从哪里来,有多大面积,种植什么,是自己种着玩,还是要靠农业维持生活,如果是维持生活,那么农产品卖到哪里去等等,都是一些凭想象没有办法想清楚的问题。

  大体上的印象是,现在一些大学生在毕业以后不急于找到工作,他们因为喜欢农业,便尝试着租下一块土地,种植一些他们觉得有意思的作物。这些作物也许是满足自己食用,也许可以在一些农产品市场出售,但是收入是很有限的。农业成为他们的一种生活方式,如果做得好,也许能够维持他们的生活,如果做得不好,也许几年后他们会去做别的。

  这与传统意义上的农民是不同的,他们自己没有土地,做农业是兴趣和生活方式。他们也不同于现代的农民,没有大的投资和大型农场,大部分还是人工劳动,而不是有大规模的农业机械。在西方的许多国家,这种跨界的职业选择虽然还不能说越来越普遍,但的确比过去多了。

  现在,中国也开始出现这种“跨界农民”了,一些城市人到农村从事农业生产,成为新型农民。首先,这些新型农民爱农业和农村,他们之所以选择从事农业,也是因为他们喜欢农业,很多人带有情怀和感情来做农业,他们会全身心地投入到农业中,这使他们在农业中会有所创新。其次,他们的知识结构、社会资本都使他们可以从事不同于传统农业的生产,他们将许多新的农业理念带入了农村和农业,对农村和农业发展起着示范带动作用。再次,他们进入农村以后,也改变了农村居民的人口结构,使农村的人口结构更多样化,农村生活更丰富多彩。

  这些新型农民与传统农民不同。他们往往是“漂”在农村,很难完全融入农村社会。农民有两层含义:第一,农民是一种职业;第二,农民也是一种身份,他们有土地,长期生活在村庄,是村庄的成员。而“跨界农民”恰恰是没有农民身份的人。

  因为没有农民身份,他们很难获得稳定的土地经营权。农村土地属于农村集体所有,由农民家庭承包经营,为了提高土地资源的使用效率,大部分地区的土地都已经明确了农户的承包权,并通过土地的“所有权、承包权和经营权”三权分置,促进土地的流转。现实中,一些地方政府更欢迎农业公司进入,为农业公司的土地流转提供各种便利,对这些“跨界农民”所需要的小规模土地流转,往往支持力度不足。所以,这些跨界农民通过土地流转获得经营权困难更多,也更不稳定。

  因为没有农民身份,他们无法获得各项国家惠农政策的支持。农业经常被称为弱势产业,大多数国家都为农业提供了各项保护和支持政策。中国的惠农政策有数十项之多,其中很多政策都与土地所有权或承包权联系在一起,也有一些政策与农村集体成员身份密切相关。这些既没有农民身份也不是农业公司经营者的“跨界农民”能得到的支持十分有限,这加大了他们从事农业生产的困难。

  现有农村宅基地政策也给“跨界农民”带来了不稳定性。长期以来,农民都是免费从集体获得宅基地,非农村集体成员没有权利获得宅基地,他们很难到农村居住。随着大量农村人口外流,无人居住的农村住房越来越多,决策层意识到,盘活农村宅基地有利于增加农民收入和振兴乡村经济,因此要适度放活宅基地和农民房屋使用权。

  但是怎样才是“适度放活”?如何才能“适度放活”?《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确严格禁止城市居民下乡利用农村宅基地建设别墅和私人会馆,各地都严格执行这条禁令。政府鼓励外来投资者利用农村经营用地从事非农业生产,但是城市居民能否利用农民的宅基地建设自住房屋,却没有明确规定。这就使城市居民很难获得稳定的居住权,而如果不能在农村稳定居住,他们就很难融入农村。

  过去30多年来,大量农村人口一直“漂”在城市,他们在城市没有能力或没有资格购置住房,因此一直不能成为城市的市民。现在,各项对农民进城的限制政策正在逐渐取消,但是对城市居民进入农村的限制政策仍然存在。这些从事农业生产的“跨界农民”能够给乡村带来一些新的东西,但他们能否成为乡村有机组成部分,仍然是未知数。

  本版供图/视觉中国

【编辑:罗攀】
本网站所刊载信息,不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件,务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像,违者将依法追究法律责任。
[京ICP证040655号] [京公网安备:110102003042-1] [京ICP备05004340号-1] 总机:86-10-87826688

Copyright ©1999- 2018 chinanews.com. All Rights Reserved

四川省 上店村路口 摆忙乡 凌井店乡 岳阳道寿安里
火石岗乡 西北地 电视台北门 南柴 依莫合乡
灰炉头 乌土村 圪荅子 双梅山 北曹楼村村委会
美星 张三营镇 锦官驿街 围子顶 二龙镇
永利网上娱乐 澳门葡京棋牌 澳门大发888游戏赌场 现金网导航 澳门威尼斯人网上赌场
澳门拉斯维加斯官网 澳门威尼斯人官网 澳门大发888网站 澳门正规博彩十大网站 澳门葡京注册
克隆侠蜘蛛池 http://www.kelongchi.com/